Position de la CPU sur les concours de l'enseignement

Conférence des présidents d'université

Position du CA de la CPU sur la formation des maîtres suite au
courrier des deux Ministres. 17/03/2009

Le CA de la CPU, réuni de façon exceptionnelle le 17 mars, a débattu
du courrier qu'ont envoyé les ministres du MESR et MEN au président
de la CPU, le lundi 16 mars 2009, sur le recrutement et la formation
des enseignants et l'a examiné au vu des questions et des positions
formulées le 5 mars par l'assemblée plénière.

Pour les présidents d'université, la réforme ne peut aujourd'hui être
mise en place qu'à partir de la rentrée 2010-2011 et les concours en
2011. Les désaccords exprimés et les contradictions entre acteurs, en
particulier pour le second degré, sont en effet trop nombreux pour
que l'on fasse l'économie d'une réflexion avant le lancement de la
réforme.

Le CA de la CPU approuve l'installation rapide d'une commission
nationale de concertation et de suivi pour engager cette réflexion.
Le Recteur et le Président d'Université, chargés de co-présider cette
commission, devront mener une concertation large sur sa composition
et ses modalités de travail en amont de son installation.

La CPU rappelle cependant que le mandat de cette commission doit être
clairement établi dès aujourd'hui, pour donner confiance à tous les
protagonistes. Les travaux de la commission doivent donc porter sur
l'ensemble du processus de réforme : masters et concours, formation
initiale et formation continue.

Le CA considère comme des avancées significatives les précisions de
ce courrier sur la formation complémentaire, professionnelle comme
disciplinaire, dont bénéficieront les enseignants stagiaires et dont
les universités seront les acteurs essentiels. Le dispositif ne
prendra effet qu'en 2010-2011 et il appartiendra à la commission de
concertation d'en préciser le contenu selon les concours. En ce qui
concerne la durée du service libéré pour cette formation, la CPU
rappelle sa demande d'un tiers minimum de service.

Le CA considère que les précisions apportées sur l'encadrement des
stages constituent une clarification, en mentionnant le double
encadrement des stages par les professeurs des écoles et EPLE et par
les universitaires, sur le modèle de tous les stages des masters
professionnels. La question des stages et de leur insertion dans le
déroulé des masters devra être retravaillée par la commission.

Il ne peut se prononcer sur le système de bourses dont le vademecum
lisible est encore « en promesse » et rappelle ses réserves à l'égard
des emplois d'assistant d'éducation qui sont incompatibles avec le
suivi d'un master et la préparation simultanée d'un concours.

En ce qui concerne l'année 2009-2010, la CPU exprime sa vive
inquiétude. En effet cette année ne peut donc être considérée comme
la première année de la réforme mais seulement comme une année de
transition entre une formation sans masters spécifiques (2008-2009)
et une formation appuyée sur des masters spécifiques qui se mettront
en place à partir de 2010-2011. Les formulations employées par les
deux ministres doivent être absolument clarifiées sur ce point.

Pour cette année de transition, qui doit être pensée comme un
dispositif national ponctuel et à caractère exceptionnel, la CPU
préconise donc de rester au plus près des programmes de concours
2009, et particulièrement pour les concours de professeurs de lycées
et collèges qui sont ceux qui posent les problèmes majeurs. Cette
position conservatoire ne préjuge en rien des préparations et des
concours futurs qui devront permettre de concilier la préparation
professionnelle que suppose le métier d'enseignant et le haut niveau
de compétence que suppose un master.

C'est pourquoi, en ce qui concerne la question des inscriptions et
des diplômes 2009-2010, la CPU estime que les négociations auxquelles
les deux ministres invitent dans leur communiqué doivent démarrer
très vite et associer l'ensemble des acteurs concernés. Elles doivent
rapidement déboucher pour que les universités puissent décider ce
qu'elles doivent faire : remonter des maquettes nouvelles (PE et
PLP), compléter les masters existants par des parcours ou par des DU
pour un an (PLC) ou valider les formations d'IUFM en masters.

La CPU rappelle son soutien à une réforme de la formation des
enseignants et à une revalorisation de leur carrière. Elle a le
sentiment d'être allée aussi loin qu'elle le pouvait dans les
propositions constructives et de conciliation et ne peut continuer de
voir l'atmosphère se dégrader au détriment des étudiants et de
l'image des universités.

C'est pourquoi la CPU demande qu'une solution soit trouvée dans les
deux semaines afin que les étudiants préparant les concours 2010
sachent où s'inscrire et que cesse la confusion.

Texte adopté à l'unanimité par le Conseil d'administration de la CPU
(14 présidents présents, 3 excusés)

Source : CPU